由于準(zhǔn)備充分,辦法得力,我國參加WTO以來,國內(nèi)橡膠工業(yè)完成了平穩(wěn)快速開展。尤其是出口高速增加,不只有效緩解了國內(nèi)商場壓力,也成為拉動橡膠工業(yè)增加的重要動力。2002年、2003年和2004年,我國橡膠工業(yè)出口額分別到達(dá)215.47億元、267.74億元和373.06億元。一起,進(jìn)口大幅增加沒有對國內(nèi)商場和工業(yè)帶來較大沖擊。能夠說,在參加WTO的壓力面前,我國橡膠工業(yè)交了一份合格的答卷。
但是,跟著參加WTO后過渡期到來,我國橡膠工業(yè)面臨的國內(nèi)、世界商場交易環(huán)境并不寬松。尤其是出口高速增加,引發(fā)對外交易沖突不斷,國外交易壁壘層出不窮。
交易沖突愈演愈烈
據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年國外對我國橡膠產(chǎn)品的反推銷(包含復(fù)審)案多達(dá)14起,產(chǎn)品觸及鞋、輪胎、自行車內(nèi)外胎、簾子布、橡膠助劑等,除發(fā)達(dá)國家外,更多的是開展我國家,首要來自歐洲、拉美、非洲和亞洲。特別是"西班牙燒鞋事情",盡管僅僅極點(diǎn)的個例,但卻凸顯出交易沖突的尖利和我國粗豪型出口方法的隱憂,這已不再是單純、孤立的交易沖突事情,現(xiàn)已帶有適當(dāng)?shù)暮狼槌煞帧?
進(jìn)入2005年,我國橡膠工業(yè)對外交易沖突不光沒有減少,且方法還出現(xiàn)多樣化。2005年1月1日,歐盟撤銷我國鞋類進(jìn)口配額后,由于來自我國的鞋激增,可能對當(dāng)?shù)毓I(yè)造成沖擊,歐盟決議自2月1日起對來自我國的部分鞋類產(chǎn)品實(shí)行為期1年的預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控辦法。此外,委內(nèi)瑞拉對原產(chǎn)于我國的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反推銷復(fù)審;加拿大對原產(chǎn)于我國的防水鞋及鞋底進(jìn)行反推銷日落復(fù)審;土耳其對從我國進(jìn)口的V帶實(shí)施監(jiān)管辦法,一起決議從3月10日起對原產(chǎn)自我國的輪胎征收稅率為33%的暫時反推銷稅。別的,美國世界交易委員會對進(jìn)口橡膠防老劑及相似產(chǎn)品進(jìn)行337調(diào)查;印度商工部對原產(chǎn)于我國的尼龍輪胎簾布作出了反推銷終裁等。在本次土耳其對我國輪胎的反推銷案中,已在我國建有多家輪胎工廠的某世界聞名輪胎公司,其在土耳其的工廠也參加了對我國輪胎的反推銷案中??梢?,我國塑膠制品工業(yè)對外交易沖突,不管從方法到內(nèi)容都越來越雜亂,大有愈演愈烈之勢。
交易方法有待改變
現(xiàn)在,我國橡膠工業(yè)對外交易增加方法,首要有"四個依靠":依靠傳統(tǒng)的美、歐、日商場;依靠數(shù)量型擴(kuò)張;依靠外資企業(yè);依靠加工交易。
從近三年我國橡膠制品進(jìn)出口狀況能夠顯著看出,出口產(chǎn)品量大值低,進(jìn)口產(chǎn)品則附加值很高。如2004年帶類產(chǎn)品出口39943噸,創(chuàng)匯8659萬美元;而同期進(jìn)口僅9138噸,用匯則高達(dá)5430萬美元,闡明靠數(shù)量擴(kuò)張型交易增加方法的根底現(xiàn)已變得非常軟弱。
從出口商場看,2003年我國出口膠鞋類產(chǎn)品35.39億雙,其間美國商場占24.33%,日本占近8%,歐盟占11.89%,我國香港特區(qū)占11. 44%,而出口到我國香港特區(qū)的大部分膠鞋又經(jīng)過轉(zhuǎn)口交易到了歐盟和美國商場,可見我國出口膠鞋一半集中在這三大交易同伴。
從交易方法看,2004年我國進(jìn)口天然膠128萬噸,其間2/3以加工交易方法進(jìn)口,闡明加工交易在橡膠產(chǎn)品中占有適當(dāng)?shù)谋戎?。外資企業(yè)在我國經(jīng)歷了投入、生長、老練期,現(xiàn)已進(jìn)入收成時節(jié),其產(chǎn)品不只在我國打開了商場,還躋身于出口隊(duì)伍,且氣勢很猛。
從以上能夠看出,我國橡膠工業(yè)對外交易方法有待改變。
發(fā)明環(huán)境活躍應(yīng)對
面臨世界交易沖突,國內(nèi)許多企業(yè)往往以本企業(yè)出口數(shù)量少或出口價格高不存在推銷為理由,逃避應(yīng)訴,其結(jié)果是自動放棄國外商場。近期印度對華簾子布反推銷終裁,給予應(yīng)訴企業(yè)和沒應(yīng)訴企業(yè)以差別化稅率就是例子。應(yīng)當(dāng)指出,外資企業(yè)具有老練而廣泛的世界出售網(wǎng)絡(luò),如遇反推銷等交易沖突有回旋的地步,并構(gòu)成"東方不亮西方亮"的格局,而國內(nèi)企業(yè)則可能墮入為難地步。
因而,對于世界交易沖突,政府及職業(yè)安排應(yīng)活躍安排企業(yè)應(yīng)對。首要,政府應(yīng)從方針、準(zhǔn)則、法規(guī)上為企業(yè)的公平、有序競爭發(fā)明標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境。如現(xiàn)在國內(nèi)硅膠混煉膠制品產(chǎn)能大,但進(jìn)口橡膠制品關(guān)稅卻很低;反之,加工用天然膠2/3需求進(jìn)口,進(jìn)口關(guān)稅卻高達(dá)20%。這種顯著不合理的方針,將嚴(yán)峻消弱我國橡膠工業(yè)的競爭力。其次,職業(yè)安排要了解、學(xué)習(xí)、把握、學(xué)習(xí)、運(yùn)用WTO規(guī)矩,加強(qiáng)和諧交流,樹立預(yù)警機(jī)制,供給信息效勞,并活躍安排企業(yè)應(yīng)對交易沖突。第三,企業(yè)應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)競爭行為上下功夫,不能打亂仗。